北京市安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊
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北京市安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊
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北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》
的通知-------------------------------------------------------------------------- 1
第一部分 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化 ------------------------------------- 3
一、安全管理 ------------------------------------------------------------------------------- 3
二、綠色施工 ------------------------------------------------------------------------------ 23
三、安全防護(hù) ------------------------------------------------------------------------------ 37
四、模板施工 ------------------------------------------------------------------------------ 55
五、卸料平臺(tái) ------------------------------------------------------------------------------ 62
六、機(jī)械安全 ------------------------------------------------------------------------------ 64
七、臨時(shí)用電 ------------------------------------------------------------------------------ 80
八、消防安全 ----------------------------------------------------------------------------- 104
九、拆除工程 ----------------------------------------------------------------------------- 117
第二部分 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化 -------------------------------------------- 124
一、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件 --------------------------------------------------------- 124
二、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理 ------------------------------------------------------------- 127
第三部分 建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化 --------------------------------------- 138
一、關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管線施工防護(hù)和拆除工程施工安全監(jiān)督管理的若干規(guī)定
京建施〔2006〕256號(hào) ------------------------------------------------------------- 138
二、北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量網(wǎng)格式監(jiān)督管理暫行規(guī)定
京建質(zhì)〔2006〕662號(hào) ------------------------------------------------------------- 142
三、北京市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故責(zé)任認(rèn)定若干規(guī)定
京建施〔2006〕669號(hào) ------------------------------------------------------------- 145
四、關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場大模板工程施工安全管理的通知
京建施〔2006〕1039號(hào) ------------------------------------------------------------ 147
五、北京市建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
京應(yīng)急委發(fā)〔2007〕6號(hào) ----------------------------------------------------------- 149
六、北京市公安局消防局北京市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨建房屋消防安全管理的通知
消監(jiān)字〔2007〕27號(hào) -------------------------------------------------------------- 171
七、北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)督協(xié)管員管理辦法(試行)
京建法〔2007〕241號(hào) ------------------------------------------------------------- 173
八、北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法
京建法〔2007〕825號(hào) ------------------------------------------------------------- 183
九、北京市建設(shè)工程施工降水管理辦法
京建科教〔2007〕1158號(hào) ---------------------------------------------------------- 208
1十、關(guān)于做好冬季施工安全生產(chǎn)工作的通知
京建施〔2007〕1161號(hào) ------------------------------------------------------------ 211
十一、關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管線工程建設(shè)單位施工安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定
京建施〔2007〕1258號(hào) ------------------------------------------------------------ 213
十二、北京市軌道交通工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
京建應(yīng)急指〔2008〕2號(hào) ----------------------------------------------------------- 217
十三、北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定
京建施〔2008〕368號(hào) ------------------------------------------------------------- 226
十四、關(guān)于對(duì)本市建筑起重機(jī)械進(jìn)行備案管理的通知
京建施〔2008〕593號(hào) ------------------------------------------------------------- 235
十五、北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法
京建質(zhì)〔2008〕796號(hào) ------------------------------------------------------------- 241
十六、北京市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)北京市軌道交通工程施工安全質(zhì)量管理意見
京建施〔2009〕140號(hào) ------------------------------------------------------------- 250
十七、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)防汛應(yīng)急預(yù)案
京建應(yīng)急〔2009〕387號(hào) ----------------------------------------------------------- 255
十八、北京市公安局北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知
京公消字〔2009〕546號(hào) ----------------------------------------------------------- 264
十九、北京市建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員考核管理辦法
京建質(zhì)〔2009〕473號(hào) ------------------------------------------------------------- 267
二十、北京市建設(shè)工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
京建施〔2009〕521號(hào) ------------------------------------------------------------- 271
二十一、北京市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全監(jiān)督管理規(guī)定
京建施〔2009〕675號(hào) ------------------------------------------------------------- 276
二十二、北京市建設(shè)工程現(xiàn)場施工安全監(jiān)督工作規(guī)定
京建施〔2009〕838號(hào) ------------------------------------------------------------- 279
二十三、北京市實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》規(guī)定
京建施〔2009〕841號(hào) ------------------------------------------------------------- 289
二十四、北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故及重大隱患處理規(guī)定
京建施〔2009〕889號(hào) ------------------------------------------------------------- 294
二十五、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的通知
京建發(fā)〔2010〕233號(hào) ------------------------------------------------------------- 298
2北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)文件
京建發(fā)〔2010〕443 號(hào)
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)
管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》的通知
各區(qū)、縣建委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各集團(tuán)、總公司，
各有關(guān)單位：
為更好地總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工和管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步
提升建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，促進(jìn)我市建筑業(yè)健
康有序發(fā)展，我委組織編寫了《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管
理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各參建單位組織人員系統(tǒng)
學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市、
區(qū)兩級(jí)建委要進(jìn)一步規(guī)范管理行為，督促各參建單位落實(shí)安
全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要求，全面實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)工程安全生
1產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。
《手冊》包括三部分內(nèi)容，即：建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全
生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化和建設(shè)
行政主管部門安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化。其中，建設(shè)工程施工現(xiàn)場安
全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容
是在現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和各種規(guī)范性文件
的基礎(chǔ)上提煉出來的，具有系統(tǒng)、全面、簡潔和易操作等特
點(diǎn)，其目的是便于規(guī)范、指導(dǎo)施工企業(yè)和項(xiàng)目管理人員更好
地落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管標(biāo)
準(zhǔn)化是以文件匯編的形式體現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門
在安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，主要為市住房城
鄉(xiāng)建設(shè)委多年來在安全生產(chǎn)管理方面出臺(tái)的規(guī)范性文件，旨
在更好地指導(dǎo)市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)施工現(xiàn)場安全
生產(chǎn)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。
附件：《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 通知
抄送：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司，市安委會(huì)。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室 2010 年8 月5 日印發(fā)
2第一部分
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》
的通知-------------------------------------------------------------------------- 1
第一部分 建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化 ------------------------------------- 3
一、安全管理 ------------------------------------------------------------------------------- 3
二、綠色施工 ------------------------------------------------------------------------------ 23
三、安全防護(hù) ------------------------------------------------------------------------------ 37
四、模板施工 ------------------------------------------------------------------------------ 55
五、卸料平臺(tái) ------------------------------------------------------------------------------ 62
六、機(jī)械安全 ------------------------------------------------------------------------------ 64
七、臨時(shí)用電 ------------------------------------------------------------------------------ 80
八、消防安全 ----------------------------------------------------------------------------- 104
九、拆除工程 ----------------------------------------------------------------------------- 117
第二部分 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化 -------------------------------------------- 124
一、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件 --------------------------------------------------------- 124
二、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理 ------------------------------------------------------------- 127
第三部分 建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化 --------------------------------------- 138
一、關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管線施工防護(hù)和拆除工程施工安全監(jiān)督管理的若干規(guī)定
京建施〔2006〕256號(hào) ------------------------------------------------------------- 138
二、北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量網(wǎng)格式監(jiān)督管理暫行規(guī)定
京建質(zhì)〔2006〕662號(hào) ------------------------------------------------------------- 142
三、北京市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故責(zé)任認(rèn)定若干規(guī)定
京建施〔2006〕669號(hào) ------------------------------------------------------------- 145
四、關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場大模板工程施工安全管理的通知
京建施〔2006〕1039號(hào) ------------------------------------------------------------ 147
五、北京市建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
京應(yīng)急委發(fā)〔2007〕6號(hào) ----------------------------------------------------------- 149
六、北京市公安局消防局北京市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨建房屋消防安全管理的通知
消監(jiān)字〔2007〕27號(hào) -------------------------------------------------------------- 171
七、北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)督協(xié)管員管理辦法(試行)
京建法〔2007〕241號(hào) ------------------------------------------------------------- 173
八、北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法
京建法〔2007〕825號(hào) ------------------------------------------------------------- 183
九、北京市建設(shè)工程施工降水管理辦法
京建科教〔2007〕1158號(hào) ---------------------------------------------------------- 208
1十、關(guān)于做好冬季施工安全生產(chǎn)工作的通知
京建施〔2007〕1161號(hào) ------------------------------------------------------------ 211
十一、關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管線工程建設(shè)單位施工安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定
京建施〔2007〕1258號(hào) ------------------------------------------------------------ 213
十二、北京市軌道交通工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案
京建應(yīng)急指〔2008〕2號(hào) ----------------------------------------------------------- 217
十三、北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定
京建施〔2008〕368號(hào) ------------------------------------------------------------- 226
十四、關(guān)于對(duì)本市建筑起重機(jī)械進(jìn)行備案管理的通知
京建施〔2008〕593號(hào) ------------------------------------------------------------- 235
十五、北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法
京建質(zhì)〔2008〕796號(hào) ------------------------------------------------------------- 241
十六、北京市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)北京市軌道交通工程施工安全質(zhì)量管理意見
京建施〔2009〕140號(hào) ------------------------------------------------------------- 250
十七、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)防汛應(yīng)急預(yù)案
京建應(yīng)急〔2009〕387號(hào) ----------------------------------------------------------- 255
十八、北京市公安局北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知
京公消字〔2009〕546號(hào) ----------------------------------------------------------- 264
十九、北京市建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員考核管理辦法
京建質(zhì)〔2009〕473號(hào) ------------------------------------------------------------- 267
二十、北京市建設(shè)工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
京建施〔2009〕521號(hào) ------------------------------------------------------------- 271
二十一、北京市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全監(jiān)督管理規(guī)定
京建施〔2009〕675號(hào) ------------------------------------------------------------- 276
二十二、北京市建設(shè)工程現(xiàn)場施工安全監(jiān)督工作規(guī)定
京建施〔2009〕838號(hào) ------------------------------------------------------------- 279
二十三、北京市實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》規(guī)定
京建施〔2009〕841號(hào) ------------------------------------------------------------- 289
二十四、北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故及重大隱患處理規(guī)定
京建施〔2009〕889號(hào) ------------------------------------------------------------- 294
二十五、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的通知
京建發(fā)〔2010〕233號(hào) ------------------------------------------------------------- 298
2北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)文件
京建發(fā)〔2010〕443 號(hào)
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)
管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》的通知
各區(qū)、縣建委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各集團(tuán)、總公司，
各有關(guān)單位：
為更好地總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工和管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步
提升建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，促進(jìn)我市建筑業(yè)健
康有序發(fā)展，我委組織編寫了《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管
理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各參建單位組織人員系統(tǒng)
學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市、
區(qū)兩級(jí)建委要進(jìn)一步規(guī)范管理行為，督促各參建單位落實(shí)安
全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要求，全面實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)工程安全生
1產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。
《手冊》包括三部分內(nèi)容，即：建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全
生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化和建設(shè)
行政主管部門安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化。其中，建設(shè)工程施工現(xiàn)場安
全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容
是在現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和各種規(guī)范性文件
的基礎(chǔ)上提煉出來的，具有系統(tǒng)、全面、簡潔和易操作等特
點(diǎn)，其目的是便于規(guī)范、指導(dǎo)施工企業(yè)和項(xiàng)目管理人員更好
地落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管標(biāo)
準(zhǔn)化是以文件匯編的形式體現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門
在安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，主要為市住房城
鄉(xiāng)建設(shè)委多年來在安全生產(chǎn)管理方面出臺(tái)的規(guī)范性文件，旨
在更好地指導(dǎo)市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)施工現(xiàn)場安全
生產(chǎn)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。
附件：《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 通知
抄送：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司，市安委會(huì)。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室 2010 年8 月5 日印發(fā)
2第一部分
